一、行政強(qiáng)制措施由什么設(shè)定
行政強(qiáng)制措施的設(shè)定主體是行政機(jī)關(guān),根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十條
尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
二、公房的性質(zhì)
所謂公產(chǎn)房,是中國(guó)特殊體制下遺留下來(lái)的產(chǎn)物,它是指公有住房,是相對(duì)于所有權(quán)屬于個(gè)人的私有住房而言的,一般個(gè)人只有承租權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。
按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由政府接管,國(guó)家出租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門(mén)直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱(chēng)企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。
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