一、
行政聽證制度應(yīng)當遵循哪些基本原則
行政聽證制度應(yīng)當遵循下列基本原則：
1.公開原則
公開是聽證程序順利進行的前提條件。具體而言，公開原則要求聽證程序公開進行，在舉行聽證會之前應(yīng)發(fā)出公告，告知利害關(guān)系人聽證程序舉行的時間、地點、案由等情況;允許群眾、記者旁聽，允許記者采訪報道;在聽證過程中，當事人有權(quán)在公開舉行聽證的地點進行陳述和申辯，提出自己的主張和證據(jù)，反駁對方主張和證據(jù);行政機關(guān)作出決定的事實根據(jù)必須公開并經(jīng)當事人質(zhì)證，不能以一方當事人所知悉的證據(jù)作為決定作出的事實根據(jù)，根據(jù)聽證記錄作出行政決定的內(nèi)容也必須公開。堅持聽證程序公開原則時還要注意掌握例外規(guī)定，如涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私時，不得公開。
2.職能分離原則
在聽證過程中，從事裁決和審判型聽證的機構(gòu)或人員，不能從事與聽證和裁決行為不相容的活動，以保證裁決公平。對聽證主持人應(yīng)由行政機關(guān)在非本案調(diào)查人員中指定，主持人與本案有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。
3.事先告知原則
事先告知原則是聽證制度的核心內(nèi)容之一。行政機關(guān)舉行聽證，作出行政決定前，應(yīng)當告知相對人聽證所涉及的主要事項和聽證時間、地點、以確保相對人有效行使抗辯權(quán)，從而保證行政決定的適當性與合法性。
4.案卷排它性原則
該原則要求各行政機關(guān)按照正式聽證程序作出的決定要以案卷為根據(jù)，不能在案卷之外，以當事人未知悉和未論證的事實為根據(jù)。目的是保障當事人有效行使陳述意見的權(quán)利和反駁不利于己證據(jù)的權(quán)利。
二、
行政處罰聽證的注意事項
行政處罰聽證的注意事項如下：
1.當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
2.行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;
3.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;
4.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;
5.當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
三、
行政許可聽證費用誰承擔(dān)
找法網(wǎng)提醒，行政許可聽證費用行政機關(guān)承擔(dān)，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰舉行聽證當事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。當事人不承擔(dān)聽證費用，是指行政機關(guān)為組織聽證所支付的費用，如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據(jù)等個人所應(yīng)支付的費用。因此聽證費用應(yīng)由行政機關(guān)承擔(dān)。
標簽：
公開是聽證程序
職能分離原則是
